武义“富民增收20招”招招管用

　　自浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区这一重大使命以来，武义县委县政府深入贯彻落实中央和省委、市委关于扎实推动共同富裕的部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“和富美”，成立“富民增收”专班，结合武义发展实际，对前期制定的“富民增收20招”进行修改完善，善谋善为拓宽群众增收渠道。

　　风至自灵动，策高当行远。山民异地发展、发展特色产业、发展农村电商、促进转移就业……武义不断拓宽增收致富新路子，今年一季度，该县农村常住居民人均可支配收入7206元，同比增长22.2%，创5年新高。

　　异地搬迁换新颜

　　腾出发展新空间

　　“住在这边真的太舒适了。”说起搬新家后的生活状况，溪口乡溪岭脚村水孔弄自然村的村民涂金旺别提有多高兴了。水孔弄自然村山高林密，交通极为不便。今年年初，涂金旺一家异地搬迁，如愿搬到了位于县城的新房，足有120平方米。

　　涂金旺给记者算了一笔账，他说，从山上搬到山下后，算上宅基地复垦补偿、搬迁补助、整村搬迁奖励、签约奖励等，以政府帮助协商的、针对下山农户的住宅小区每平方米6000元至7000元的房价，买下现在的房子后，手里还有结余。

　　在武义，和涂金旺同样情况的还有不少，“山民”变市民，虽一字之差，却是武义异地搬迁的一个缩影，也是武义县“富民增收20招”的一记妙招。该县全面实施“下山脱贫3.0行动”，有机衔接全域土地综合整治政策，按照政府引导、农户自愿原则，对下山搬迁农户采用商品住宅安置、兜底安置等方式，给予相应补助政策，做到居住地、身份、职业一起换，生产生活一起转，让山民得享城市高品质生活。截至目前，已有18个村4000多名山区群众在县城置业安家落户。

　　“下山脱贫3.0行动”，不仅让山民通过异地发展得享城市高品质生活，更盘活了林田资源，增加了群众财产性收入，“腾”出了未来发展的新空间，实现了百姓增收、社会发展、生态保护的多赢。

　　溪水潺潺，松涛阵阵，如今的武义县桃溪镇里九畈村风光迷人，空气清新。整村搬迁后，腾出的土地上正在兴建“陶里民宿综合体项目”。据民宿负责人倪武俊介绍，项目建成后，预计每年可接待入住客人3万人，参观游客20万~30万人，并带动餐饮、旅游、交通、文创等相关产业发展，带动增收2000多万元。

　　发展特色产业

　　绿水青山成为“幸福靠山”

　　在“富民增收20招”的引领下，武义县茭道镇南仓村使出“新招”，因地制宜大力发展水果产业，让荒坡荒地变成了远近闻名的“花果山”。

　　“今年销售情况挺好的，周末的时候有上百人来这里采摘，收入情况也不错。” 南仓村风光旖旎，是婺剧名段《僧尼会》故事的发源地。该村“丰源谷”家庭农场主郑文珍忙着采摘圆润饱满的蓝莓，细心挑拣、装盒，忙碌中尽显丰收的喜悦。

　　同时，南仓村还引入总投资500万元的“樱花曼谷”项目，打造集“观光、采摘、垂钓、影视”于一体的“千里樱花长坡”慢生活休闲区，既为村民带来土地租金收入，也为村民提供大量务工岗位。

　　以产业发展带动群众增收，以高质量就业提升富民实效。武义各地结合实际情况，把产业发展作为增收致富的根本出路之一，因地制宜，精准施策，积极构建产业体系，突出产业特色，全力提高农业经济效益，带动村民持续增收。

　　武义下徐宅农业开发有限公司是以(原下徐宅行政村)村集体名义成立的企业，三月青种植面积超过170亩。按照目前的市场价计算，每种植100亩三月青，3年后将有700万元左右的纯利润。企业根据当地村民的实际情况，在基地里给他们安排就业岗位，使留守在村里的老年劳动力得到了充分利用，50多户村民在家门口实现了就业增收。

　　武义是“中国有机茶之乡”。数字茶厂内，机器轰鸣，茶香四溢，从萎凋、揉捻、发酵到烘干，茶叶加工全程实现了连续化、自动化和清洁化……绿茶、黑茶、红茶、白茶、抹茶全产业链初具规模，茶山歌会、网红直播、茶园骑行等茶旅融合活动，吸引各地游客、茶商络绎不绝。武义茶产业铺开了“生态美、百姓富”的新画卷。

　　发展有机农业、品牌农业、智慧农业和乡村旅游产业等特色产业，让农民在世代耕作的土地上刨出“金疙瘩”，群众在“家门口”实现了创业就业、增收致富。如今，武义越来越多的农村群众开起了农家乐、家庭农场、特产超市，端上“铁饭碗”，吃上“旅游饭”“生态饭”。

　　赋能农村电商

　　铺起农民增收康庄道

　　“网上下单，现场称重，马上发货。”直播间里，武义老道农业的农场主朱红波正轻车熟路，对着镜头现场售卖。5秒钟后，一个来自杭州的鸡蛋订单就来了。朱红波说，他现在每天在“网上农博”和抖音平台直播两小时左右，平均一天能售卖1000多只鸡蛋，订单数比疫情之前增加了5倍，一年收入达50万元。

　　数字进乡村，乡村涌现出一批批“带货达人”；产品出深山，土特产变身一个个网红产品。武义“富民增收20招”引导村民拥抱数字经济，发展农村电商，让更多的武义农特产品搭乘互联网直播顺风车，走向全国各地。在政府的引导下，农民“放下锄头点鼠标”“田间地头搞直播”，手机和自拍杆成了“新农具”，利用网络直播、短视频等形式销售农产品已成新潮流。

　　作为武义电子商务发展“领头羊”的韩王村，经历了从“打工村”到“淘宝村”的时代变迁。村里分布着60多家电商企业和个体经营户，600多人投身电商就业大潮，占全村人口一半。2020年，全村电商产业通过线上销售方式实现3亿元销售额，直接拉动村民人均年增收1.2万元。同时，村里投资建设的电商产业服务中心大楼已基本竣工，投入使用后将为村集体带来60万元的收入。

　　武义还立足全国首批有机农产品认证示范区的优势，整合县域内的“益农优+”和“武阳春雨”微商城网络直销平台，开通“网上农博”绿色通道，通过“武阳春雨”“宣平小吃”“秦余风物”三个区域公用品牌，有针对性地推广运营优质农产品，并在淘宝、拼多多、抖音以及有赞微商城、政采云等平台开设店铺，与快手、抖音等12个网上直播平台网红主播建立了合作。今年1—4月，该县网上农产品销售额超过4亿元。在富民增收的康庄大道上，武义不断加快电商发展与一、二、三产融合，让电商成为拉动消费、吸引投资和促进就业等方面的新动力，实现富民增收。

　　打好增收“组合拳”，奏响致富“新乐章”。“高质量发展建设共同富裕示范区，要立足全域、全产业，要更关注低收入农户的增收。在‘十四五’规划中，武义提出了兴城共富战略，最主要的实施路径就是提炼整理出适宜武义发展实际的‘富民增收20招’，通过拉长板、补短板，实现共同富裕。”武义县委主要领导说。

　　富民增收20招

　　1.异地发展（下山脱贫3.0行动）。有机衔接全域土地综合整治政策，让更多山区群众在县城置业，安家落户，实现居住地、身份、职业全部换，生产生活一起转，农民一步到位变市民。

　　2.集体建设用地有偿退出。针对空心村、萎缩村、饮用水源保护地村、地质灾害避让搬迁村等。

　　3.盘活林田资源，增加财产性收入。对南部山区农民搬迁进城后留下的山林、田地，引导农民通过转包、出租、转让、入股、抵押等形式开展土地规模流转。

　　4.发展有机农业。围绕打造有机农业第一县目标，打响“买有机，来武义”的口号。

　　5.发展品牌农业。打造更多的“三品一标”农产品，进一步增加农产品的附加值。

　　6.发展智慧农业。让武义的优质农产品搭上从田间到餐桌的“数字快车”，深入实施数字农业、数字乡村建设行动，加快乡村生产生活方式数字化变革。

　　7.发展有机国药。依托现有的龙头企业，大力发展公司+基地+农户的模式。

　　8.发展农村电商。让更多农民有机会、有能力“放下锄头点鼠标”“田间地头搞直播”，让更多的武义农特产品搭乘互联网直播“顺风车”，走向全国各地。

　　9.发展民宿、农家乐等乡村旅游产业。政府帮忙“吆喝”，让农民在家门口实现增收的有效途径。

　　10.打响小吃经济品牌。进一步完善“宣平小吃”产品、品牌、供应链标准等体系，引导“宣平小吃”走出武义，成为对外交流的金名片。

　　11.发展超市经济等特色产业。向桐乡人开服务区的奋进姿态学习，推动武义超市经济更新观念、不断升级。

　　12.发展农光互补项目。适时发展工厂化渔业养殖、林下经济等农光互补项目，推动节能降耗，带动农民增收。

　　13.农房出租。针对工业园区周边的村，利用新居民多的优势，可以增加很大一块收益。对于南部山区来说，做好“闲置农房激活计划”。

　　14.定向就业服务。政府加大就业技能培训和就业帮扶力度，让进城农民能够和岗位相适应。

　　15.增设公益性岗位。让有劳动能力的困难群众，通过公益劳动获得报酬，也能避免出现“养懒汉”的现象。

　　16.发展来料加工。把承接义乌产业转移作为重点，为全县发展来料加工产业牵线搭桥，切实提高加工订单对接效率。

　　17.抱团发展异地物业。鼓励南部山区有条件的村把建设用地指标腾挪出来，置换到县城和东北部经济较为发达的镇街，稳定村集体经济收入来源，减轻村级组织压力。

　　18.集体资产盘活增值。运用“后陈经验”，对村务财务进行有效监督。

　　19.村集体经济兜底保障。村集体经济所得中，拿出一部分钱用来兜底保障困难群众的基本生活所需。

　　20.实施生态补偿。按照“谁保护、谁得益”“谁改善、谁得益”原则，以空气质量、出境水质和绿化造林面积，及居民人均收入、村集体收入等为主要指标，建立绿色发展财政奖补机制，引导促进乡镇以更大力度抓实生态保护治理和生态产品价值转化。